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    济南天桥区市场监管局企业注册登记全程电子化实施现状、存在困难及建议
    发表于 2017.02.06 浏览:221
    文章导读:济南公司注册,一、企业注册登记全程电子化实施现状推行企业注册登记全程电子化和“网上登记”是济南市天桥区深入推进登记注册制度便利化和提高服务效能的重要手段和措施。该局扎实有序推进“互联网+工商登记”…

    一、企业注册登记全程电子化实施现状

      推行企业注册登记全程电子化和“网上登记”是济南市天桥区深入推进登记注册制度便利化和提高服务效能的重要手段和措施。该局扎实有序推进“互联网+工商登记”改革,全力护航全程电子化登记改革。截止目前,济南市天桥区市场监管系统共发放电子营业执照45份,网上登记系统共完成7527笔业务的初审。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力,采用密码技术,且具有市场主体身份识别、防伪、防篡改、防抵赖等信息安全保障功能,相对传统纸质执照,电子营业执照的登记更加透明、规范,公示性更强、信息量更大,同时便于携带、使用更安全,且支持在线、离线使用等强大功能,可帮助企业更好地适应“互联网+”时代的发展要求。

      企业登记注册全程电子化,是以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式。申请人网上填报登记信息、网上签名提交登记资料,登记机关对申请人提交的材料进行形式审查后,网上核准、发照、归档并公示相关信息。申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料。申请人对提交材料的真实性、合法性、有效性负责。从“网上登记”到全程电子化登记,是落实“互联网+政务服务”的重要举措,大大提高了市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平,为企业提供便利化的登记服务,减少实体窗口排长龙现象,有效舒缓窗口工作人员的压力,提升登记服务水平,实现登记注册“零见面”、“零跑路”、“零纸张”,申请人足不出户就可办理营业执照将成为现实。

      针对天桥实际,济南市天桥区市场监督管理局采取三举措,大力推行“互联网+工商登记”护航全程电子化登记改革:一是强化培训提素质。开展电子营业执照应用专题学习培训,使工作人员全面掌握电子营业执照业务流程、操作方法,同时,按业务流程进行制作电子营业执照、信息查询、网上应用等测试,确保电子营业执照的发放工作顺利进行。二是大力宣传造氛围。积极发动宣传,做好电子营业执照改革的宣传解读,利用区政府网、《济南日报》、新媒体《爱济南》、《天下泉城》、济南电视台、手机短信、微信公众号等宣传载体,全方位、多角度宣传电子营业执照改革,同时在天桥区政务服务中心登记注册大厅张贴电子营业执照和“网上登记”应用宣传单和操作指引,扩大电子营业执照的影响力和公众知晓率,在全区形成大力支持、积极应用的良好氛围。三是优质服务细引导。积极引导办事群众通过“网上登记注册”办理登记注册业务,详细耐心解说网上登记的流程和注意事项,让办事群众通过网上体验方便、快捷的登记服务。同时,动态收集并上报电子营业执照网上申报存在问题,采取现场解答、电话告知等方式,在企业使用前后给予提示和解决,确保企业在领取电子营业执照后能顺利使用。

    二、全程电子化企业登记存在的困难    

      一是虚假登记难鉴别。采取全程电子化登记后,申请人无需到登记机关申报申请材料,注册登记的审核工作也全部在网上进行,如何保持登记行为的真实性,减少虚假登记现象成为新的难点。        

      二是住所材料需简化。当前注册登记业务规范要求提供住所(经营场所)证明材料,实际操作中,住所手续办理繁琐,需提交房屋产权证明、房屋租赁或无偿使用协议等相关材料。对于这个问题,天桥区在进一步放宽住所登记条件的基础上,推出了“住所申报制”,即企业住所与经营场所分离的,由申请人在申请注册登记时提交载明住所信息的申报表,并明确只用于办公,无需再提交住所的使用证明材料。

      三是经营范围难核定。随着社会经济的不断发展,新型业态不断涌现,登记机关有时难以按照国民经济行业分类目录进行核准、进行归类,经营范围的核定成为登记过程中面临的新难题。目前,该区为了扶持小微企业,促进物联网、新能源、新材料、新装备、互联网+等新产业、新业态、新模式的充分发展,鼓励支持各登记机关在核准上述行业名称和经营范围时,参照行业习惯或专业文献,表述其从事的具体行业或经营的范围。

      四是后续服务要跟进。实施全程电子化登记模式之后,传统的现场登记窗口数量和人员配置有所调整,但是不同地域办事人员的网络普及程度和操作体验不同,提交纸质申请材料的传统登记模式仍然具有长期存在的需求。  

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